{"id":1378,"date":"2012-03-28T20:30:12","date_gmt":"2012-03-28T20:30:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/2012\/03\/28\/fiscalia-general-celebra-su-decimo-quinto-aniversario-de-autonomia-institucional\/"},"modified":"2012-03-28T20:30:12","modified_gmt":"2012-03-28T20:30:12","slug":"fiscalia-general-celebra-su-decimo-quinto-aniversario-de-autonomia-institucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/accesibilidad\/fiscalia-general-celebra-su-decimo-quinto-aniversario-de-autonomia-institucional\/","title":{"rendered":"Fiscal\u00eda General celebra su D\u00e9cimo Quinto aniversario de autonom\u00eda institucional"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-1377\" style=\"margin: 5px; border: 2px groove #000000; vertical-align: bottom;\" alt=\"aniversariofiscaliadelecuador\" src=\"https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/images_boletines_6_fotos_aniversariofiscaliadelecuador.jpg\" height=\"320\" width=\"600\" srcset=\"https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/accesibilidad\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/images_boletines_6_fotos_aniversariofiscaliadelecuador.jpg 600w, https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/accesibilidad\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/images_boletines_6_fotos_aniversariofiscaliadelecuador-300x160.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/>Quito, 28 de marzo del 2012.<\/strong>&#8211; La lucha contra la impunidad es el eje fundamental de los ocho primeros meses de gesti\u00f3n de Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal General del Estado. De esta forma se conmemor\u00f3 el aniversario D\u00e9cimo Quinto de Autonom\u00eda Institucional de la Fiscal\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><b>La propuesta de Chiriboga Zambrano apunta a la reinstitucionalizaci\u00f3n de esta entidad fundamental del sector Justicia, con el objetivo de prestar mejores servicios a la ciudadan\u00eda.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><b>As\u00ed se elimina el asistencialismo penal que escoge a qui\u00e9n servir y a qui\u00e9n no. De esta manera, durante la gesti\u00f3n de Chiriboga Zambrano se han realizado inversiones para fortalecer la infraestructura del sistema, la capacitaci\u00f3n de sus funcionarios y con ello lograr que el servicio sea eficiente.<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Discurso de Galo Chiriboga Zambrano<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Fiscal General del Estado<br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Hace 15 a\u00f1os la institucionalidad ecuatoriana dio un paso importante en su fortalecimiento con la creaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico como entidad responsable de conducir la investigaci\u00f3n procesal penal, apoyada de otras instituciones del Estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En el papel, el enunciado resulta sencillo, pero llevarlo a la pr\u00e1ctica cotidiana, para que la ciudadan\u00eda que busca acceder a la justicia se sienta segura y satisfecha, reviste m\u00faltiples problemas e inconvenientes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Por a\u00f1os la corrupci\u00f3n y abandono del Estado polarizaron el conflicto social que se originaba en la injusta distribuci\u00f3n de la riqueza. Los grupos pol\u00edticos y econ\u00f3micos que hab\u00edan usufructuado del Estado pretend\u00edan eternizar un sistema caduco de justicia, que m\u00e1s apuntaba a la opresi\u00f3n de los d\u00e9biles, antes que a la superaci\u00f3n de los lastres que encarnaban un sistema de oprobio. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En ese contexto de abandono, los problemas de violencia y de inseguridad social se agudizaron y desde el viejo poder se asumi\u00f3 que para superar \u00e9stos, la mejor receta era m\u00e1s represi\u00f3n. Es decir m\u00e1s de lo mismo sin beneficio de inventario, sin reconocer su corresponsabilidad en el problema.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Bajo paradigmas econ\u00f3micos y pol\u00edticos, que priorizaban la competitividad y el lucro individual, antes que la solidaridad y el desarrollo colectivo, la inseguridad ten\u00eda visos de problema moral y desadaptaci\u00f3n social que criminalizaba la pobreza y a los \u201cdiferentes\u201d, pero que en ning\u00fan caso reconoc\u00eda los fallos estructurales que marginaban a quienes no ten\u00edan recursos, tampoco oportunidades, para salir de la marginaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Esa miop\u00eda ideol\u00f3gica ha conducido a soluciones simplistas que solo act\u00faan sobre los s\u00edntomas y no sobre las causas. As\u00ed, de manera perversa los defensores del pasado pretendieron buscar a los supuestos culpables de la inseguridad en aquellos que aparec\u00edan como diferentes por su nacionalidad, opci\u00f3n sexual, color de piel, edad o capacidad adquisitiva.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">De forma intencionada se desconoce que las amenazas a la seguridad son multidimensionales y afectan a diversas \u00e1reas de la vida: la econ\u00f3mica, la social, de g\u00e9nero, de derechos humanos, etc. Amenazas que son interdependientes y que como tal nos deben ubicar en la b\u00fasqueda colectiva de la seguridad con la participaci\u00f3n activa de la sociedad y los entes p\u00fablicos, entre ellos y de manera fundamental, con la<br \/> Fiscal\u00eda General del Estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><b>Es en ese sentido que proponemos la reinstitucionalizaci\u00f3n de esta entidad fundamental del sector Justicia para que est\u00e9 al servicio de la ciudadan\u00eda y la naci\u00f3n. Para desprivatizarla de entes corporativos que han medrado con la desesperaci\u00f3n de la gente. Para dejar el asistencialismo penal que de manera discrecional elige a quien servir y a quien no. Para mejorar la infraestructura, la capacitaci\u00f3n y con ello la gesti\u00f3n y la labor que como servidores de la Justicia estamos obligados constitucionalmente a brindar a los ciudadanos y ciudadanas, pues esa es nuestra raz\u00f3n \u00a0de existir.<\/b><b><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><b>En estos meses de gesti\u00f3n nos hemos esforzado en mostrar que un futuro mejor s\u00ed es posible. De que la lucha contra la impunidad y la inseguridad no es una tarea de discursos medi\u00e1ticos ni de falsos protagonismos que hieren y separan a\u00fan m\u00e1s a los operadores de justicia.<\/b><b><\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><b><\/b>Hemos dejado atr\u00e1s el pasado de la toga, el minuto c\u00edvico y dem\u00e1s taras y atavismos improductivos. Hoy hemos propuesto el tiempo del civismo, de la Fiscal\u00eda ciudadana que est\u00e1 presente en las audiencias, en las cortes y en los juzgados del pa\u00eds, junto a los jueces y abogados, en busca de la verdad hist\u00f3rica procesal para seguridad del Estado y la ciudadan\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Esta Fiscal\u00eda ciudadana, conformada por valiosos hombres y mujeres al servicio de sus iguales en toda la Patria, ha propuesto un amplio marco de cooperaci\u00f3n interinstitucional para avanzar juntos en las soluciones, concertando para el bien com\u00fan, sin protagonismos, sin imposiciones, procesando democr\u00e1ticamente nuestros disensos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Y esa concertaci\u00f3n nos ha permitido avances concretos en la descongesti\u00f3n de causas represadas. Labor que solo es posible gracias a la comuni\u00f3n de esfuerzos lograda con el Consejo de la Judicatura. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Tambi\u00e9n hay que destacar las propuestas para el nuevo C\u00f3digo Penal Integral. \u00c9stas afirman el compromiso garantista de la Constituci\u00f3n evitando la imputabilidad de los menores de edad o incluyendo nuevas tipificaciones que permitan la sanci\u00f3n oportuna contra la violencia de g\u00e9nero o intrafamiliar, por poner algunos ejemplos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En el marco del Plan Nacional del Buen Vivir, se ha impulsado la conformaci\u00f3n de espacios de cooperaci\u00f3n con otros actores, entre los que se destacan el Consejo de la Judicatura, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio del Interior, la Polic\u00eda Nacional, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Inclusi\u00f3n Econ\u00f3mica y Social, la Secretar\u00eda de Planificaci\u00f3n, el Ministerio de Relaciones Laborales, la Superintendencia de Bancos, las comisiones de Justicia y Seguridad Ciudadana de la Asamblea Nacional, los gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados, los Organismos Internacionales de Cooperaci\u00f3n, las Universidades, entre otros. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Todo con el fin de alcanzar\u00a0 compromisos en procura de mejorar los resultados de los procesos investigativos que la Fiscal\u00eda General del Estado realiza. <b>No m\u00e1s falsos protagonismos y divisiones para satisfacer la egolatr\u00eda y las agendas privadas.<\/b> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Para mejorar los servicios de la Fiscal\u00eda, a diciembre de este a\u00f1o y en el marco del Plan Anual de Inversiones debidamente aprobado por un monto de 30 millones d\u00f3lares, se invertir\u00e1n en los siguientes proyectos:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">&#8211; Conformaci\u00f3n del Sistema Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, a trav\u00e9s de la construcci\u00f3n y equipamiento de dos laboratorios de alta complejidad, ubicados en Quito y Guayaquil y adicionalmente ocho laboratorios de complejidad intermedia en Esmeraldas, Manta, Machala, Cuenca, Santo Domingo, Loja, Ambato y Lago Agrio, con una inversi\u00f3n de 21 millones de d\u00f3lares, que comprender\u00e1 los servicios de: estomatolog\u00eda forense, tanatolog\u00eda forense, qu\u00edmica forense, biolog\u00eda forense, histopatolog\u00eda forense, antropolog\u00eda forense y biolog\u00eda molecular. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Toda esta inversi\u00f3n y modernizaci\u00f3n permitir\u00e1 fortalecer el proceso investigativo con un adecuado nivel cient\u00edfico y t\u00e9cnico para que sean m\u00e1s las certezas que las dudas las que permitan sostener los dict\u00e1menes acusatorios para condenar o exculpar a los procesados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">\u00a0&#8211; Fortalecimiento de la Cobertura Territorial de los Servicios de la Fiscal\u00eda General del Estado, con la modernizaci\u00f3n de los servicios de atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda en 31 ciudades, entre ellas: Guayaquil, Quito, Dur\u00e1n, Milagro, Daule, El Empalme, El Triunfo, Esmeraldas, Quinind\u00e9, San Lorenzo, Manta, Portoviejo, Machala, Huaquillas, Babahoyo, Quevedo, Santo Domingo, Santa Elena, Ca\u00f1ar, La Troncal, Loja, Riobamba, Guaranda, Ibarra, Tulc\u00e1n, Zamora, El Coca, Lago Agrio, Tena, Puyo y Macas. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">La inversi\u00f3n en este caso asciende a m\u00e1s de nueve millones de d\u00f3lares, a fin de brindar servicios de calidad y calidez y dar respuesta inmediata a v\u00edctimas de violencia sexual e intrafamiliar, evitando la re victimizaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n hacer m\u00e1s eficiente la recolecci\u00f3n del dato de la denuncia, lo que permitir\u00e1 procesar las variables estad\u00edsticas criminol\u00f3gicas, georeferenciar el delito y apoyar en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n y de inteligencia policial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">La nueva administraci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General del Estado ha impulsado una agresiva cobertura de servicios tecnol\u00f3gicos para facilitar el trabajo de los servidores judiciales y, por sobre todo, los resultados en beneficio ciudadano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Ese esfuerzo nos ha permitido pasar de 34 cantones con cobertura de tecnol\u00f3gica a 124, lo cual permite un adecuado acceso a Internet, facilitando la recepci\u00f3n y respuesta de las denuncias y, sobre todo, democratizar el acceso a estos servicios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">A Diciembre del 2011, se renov\u00f3 el parque tecnol\u00f3gico con la adquisici\u00f3n de 284 equipos inform\u00e1ticos, lo que permiti\u00f3 cumplir con el compromiso asumido con el Consejo de la Judicatura y la ciudadan\u00eda, referido a las descongesti\u00f3n de causas represadas y mejorar la productividad de los fiscales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En ese mismo sentido, para abril se completar\u00e1 la cobertura tecnol\u00f3gica en los 154 cantones m\u00e1s (incluidos tres de Gal\u00e1pagos) en los que actualmente hay presencia institucional;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En la b\u00fasqueda de la plena sanci\u00f3n del delito y de la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas, para diciembre del 2012 se automatizar\u00e1 totalmente el sistema penal acusatorio ecuatoriano, referido a la investigaci\u00f3n pre procesal y procesal penal, a trav\u00e9s de la digitalizaci\u00f3n de los expedientes y con la adquisici\u00f3n de 2.000 firmas electr\u00f3nicas para fiscales, secretarios y peritos. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Pero los cambios y avances no son posibles sin la plena participaci\u00f3n del talento humano que da vida a la instituci\u00f3n. Y me disculpan si insisto en este tema, pero es fundamental ya que jam\u00e1s se podr\u00e1 aplicar ninguna pol\u00edtica de justicia y seguridad que desconozca a quienes la llevamos a la pr\u00e1ctica como servidores p\u00fablicos que somos y, sobre todo, como personas y seres humanos \u00edntegros y conscientes de nuestra responsabilidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Pensando en la superaci\u00f3n permanente de quienes integran la instituci\u00f3n, se ha fortalecido la Escuela de Fiscales como el \u00f3rgano acad\u00e9mico que permitir\u00e1 coordinar y ejecutar programas de capacitaci\u00f3n para fortalecer los conocimientos de los servidores, para mejorar las competencias, con eficacia y responsabilidad, contribuyendo a la profesionalizaci\u00f3n, permanencia y promoci\u00f3n de la carrera fiscal y fiscal administrativa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">La capacitaci\u00f3n ser\u00e1 de calidad, con equidad y universalizaci\u00f3n, es decir para el 100 % de los servidores, dejando en el pasado las \u00e9pocas de los amiguismos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Los avances ya son tangibles, pero tambi\u00e9n debemos reconocer las debilidades que todav\u00eda enfrentamos. Una de ellas, tal vez la que m\u00e1s nos lesiona tiene que ver con el Programa de Protecci\u00f3n de V\u00edctimas y Testigos que no ha cubierto las expectativas con el que fue creado. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Para ello, trabajamos en una nueva propuesta que, entre otras reformas, permita la incorporaci\u00f3n de personal civil especializado en la protecci\u00f3n y seguridad integral de personas protegidas, que vendr\u00e1 a reforzar la importante labor que realiza la Polic\u00eda Judicial y otras fuerzas de seguridad del Estado. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">En la actualidad, y con las falencias ya advertidas, este programa asiste a 4390 personas, de las que el 65 por ciento ha sido v\u00edctima de violencia sexual e intrafamiliar; el 42 por ciento es\u00a0 menor\u00a0 de edad. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Estas cifras revelan la importancia de una nueva propuesta que articule a todas las instancias p\u00fablicas y privadas en la compleja tarea de reparar los derechos vulnerados, hecho que influye negativamente en la percepci\u00f3n de seguridad. \u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Lo planificado y la inversi\u00f3n pueden sonar a mucho, pero en la pr\u00e1ctica falta trabajar m\u00e1s para acabar con la impunidad y la inseguridad que alimentan fatalmente el sentido de indefensi\u00f3n que afecta a la sociedad en su conjunto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">El reto es grande, pero todos juntos, como ecuatorianos, como servidores p\u00fablicos, como servidores judiciales, podemos y debemos avanzar en ese prop\u00f3sito para lograr un pa\u00eds justo, m\u00e1s humano, m\u00e1s incluyente, m\u00e1s digno, m\u00e1s democr\u00e1tico\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\"><br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">Muchas gracias\u2026<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt; line-height: 115%; font-family: arial,helvetica,sans-serif;\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quito, 28 de marzo del 2012.&#8211; La lucha contra la impunidad es el eje fundamental de los ocho primeros meses de gesti\u00f3n de Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal General del Estado. 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